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Flöha – Alte Baumwolle

Schwerpunkte: Konzepte / Handel, Handwerk und Dienstleistungen / Öffentlicher Raum / Wohnen / Öffentliche Einrichtungen / Stadtgestalt und Baukultur

Zusammenfassung

Die Stadt Flöha liegt in Mittelsachsen nahe Chemnitz und verfolgt das Ziel, auf dem Gelände einer ehemaligen Baumwollspinnerei ein neues, funktionsgemischtes Stadtzentrum zu entwickeln. Das circa 65.000 Quadratmeter umfassende Areal liegt im geografischen Mittelpunkt der Stadt Flöha. Es bietet die Möglichkeit, der aus vier Gemeinden zusammengewachsenen Stadt erstmalig ein Zentrum zu geben. Die Stadtbaukultur soll dabei gepflegt und die soziale Kohäsion gefördert werden. Auf Basis des städtebaulichen Entwicklungskonzeptes aus dem Jahr 2010 werden historische Industriebauten umgenutzt und teilweise durch Neubauten ergänzt. Durch das Nebeneinander von sozialen Einrichtungen, Gewerbe, Dienstleistungen und generationenübergreifendem Wohnen soll das Stadtzentrum belebt werden und unterschiedliche Funktionen bieten.

Kontext

Flöha ist von Schrumpfungsprozessen betroffen. Zwischen 1990 und 2014 ging die Einwohnerzahl der Stadt von circa 13.000 auf circa 11.500 zurück. Hierzu trug auch die Schließung der Baumwollspinnerei bei, die vor 1990 der größte regionale Arbeitgeber war. Seit Schließung der "Alten Baumwolle" wurden zahlreiche Gebäude und Gebäudeteile abgerissen. Der noch vorhandene Gebäudebestand umfasst elf denkmalgeschützte Gebäude, von denen eines (der "Altbau" aus dem Jahr 1867) aufgrund erheblicher struktureller Schäden nicht erhalten werden konnte. Die übrigen zehn Gebäude, darunter der imposante "Neubau" und der "Wasserbau", sind Kernelemente des Konzeptes für ein nutzungsgemischtes Stadtzentrum. Durch den Bau einer Erschließungsstraße über den Fluss Zschopau sowie durch die Sanierung und Umnutzung des repräsentativen "Wasserbaus" zur Bibliothek, als Stadtsaal und für Vereine wurden bereits im Vorfeld der Aufnahme in das Zentrenprogramm 2009 wichtige Infrastrukturmaßnahmen realisiert.

Projektbeschreibung

Baumaßnahmen im öffentlichen Raum, das künftige Rathaus 2019 Baumaßnahmen im öffentlichen Raum, das künftige Rathaus 2019Baumaßnahmen im öffentlichen Raum, das künftige Rathaus 2019 Quelle: Stadt Flöha

Hauptziel des Projekts ist es, erstmals ein innerstädtisches, funktionsgemischtes Zentrum in Flöha zu schaffen. Damit soll die Identität zum Ort auf Grundlage der historischen Bezüge gestärkt und eine Bündelung von Funktionen erreicht werden. Das Areal der Baumwollspinnerei bietet sich dafür an, weil es das geographische Zentrum der Stadt bildet, nach dem Abzug der Textilindustrie einen nachhaltigen Funktionsverlust erlitt und eine Vielzahl denkmalgeschützter und stadtbildprägender Gebäude für künftige Nachnutzungen bietet.

Im Rahmen des Zentrenprogramms erfolgten Umbaumaßnahmen am Hauptgebäude ("Shedhalle"). 2014 eröffnete hier eine Kinderbetreuungseinrichtung mit 370 Plätzen für eine Kinderkrippe, Kindergarten und Hort. Den Umbaumaßnahmen ging ein städtebaulicher Wettbewerb voraus. Ziel war der es, das äußere historische Erscheinungsbild größtmöglich zu erhalten. Die neue Nutzung entstand in zwölf neuen Einzelgebäuden innerhalb der historischen Fassade. Die Einzelgebäude bilden die alte Shed-Dach-Konstruktion nach. Als weiteres wichtiges Vorhaben wird das ehemalige Verwaltungsgebäude seit 2018 zum neuen Rathaus umgebaut. Hierfür erfolgen aktuell umfangreiche Modernisierungsmaßnahmen.

Mit Mitteln des Zentrenprogramms wurden und werden auch die Freiflächen in der "Alten Baumwolle" umgestaltet. Den größten Teil der Freiflächengestaltung nimmt die neue Fußgängerzone ein. Sie wurde Anfang 2016 fertiggestellt. Als neuer zentraler Treff- und Kommunikationsort entsteht zudem ein Marktplatz, der an die Fußgängerzone angrenzt. Der Marktplatz stellt sowohl eine Attraktion für Handel und Gastronomie als auch einen auto- und barrierefreien Begegnungsort für alle gesellschaftlichen Gruppen dar. Auch Sondernutzungen wie Konzerte und Stadtfeste auf dem Marktplatz sollen zukünftig zur Belebung des neuen Zentrums beitragen. Weiterhin ist vorgesehen, eine Wasseranlage zu gestalten, die den ehemaligen Verlauf des Mühlgrabens als Energiequelle der ersten Industriebauten nachbildet.

Der sogenannte Neubau in der "Alten Baumwolle" wurde zwischen 2017 und 2019 zu einem Einkaufszentrum entwickelt. Dazu wurde das historische Gebäude unter Berücksichtigung denkmalpflegerischer Belange saniert. Im größten noch erhaltenen und nun sanierten Gebäude in der "Alten Baumwolle" haben sich mehrere Geschäfte angesiedelt.

Direkt gegenüber dem neuen Einkaufszentrum befindet sich seit Ende 2018 ein weiterer neuer Fachmarkt im ehemaligen und nun sanierten Ballenlager.

Auch für die "Altbauten am Park", die Stammgebäude der "Alten Baumwolle" aus den Jahren 1809, 1815 und 1887, gibt es inzwischen einen Investor. In den kommenden Jahren werden die Gebäude nacheinander umfassend saniert und eventuell mit einem Neubau ergänzt. Vorgesehen ist hier eine Mischung von Wohnen und Gewerbeflächen unterschiedlicher Größen. 2016 fand zu diesen Gebäuden ein studentischer Architekturwettbewerb unter dem Motto "DenkMal Nutzung" im Rahmen der Denkmalmesse statt. Die Ergebnisse wurden im November 2016 der Öffentlichkeit präsentiert.

Das Gebäude "Oederaner Bau" direkt am geplanten Marktplatz soll ebenfalls, vorzugsweise als gastronomische Einrichtung, nachgenutzt werden. Auch der städtische Bauhof befindet sich im Fördergebiet und wird im Zuge der Zusammenlegung der beiden Bauhof-Standorte (Flöha und OT Falkenau) seit 2018 umgebaut und modernisiert. Um das Areal besser zu erschließen, werden mehr Parkmöglichkeiten für Autos und Fahrräder geschaffen, wobei die größeren Parkplatzflächen in den Randbereichen entstehen, um das Areal in Teilbereichen vom Autoverkehr freizuhalten.

Handlungsfelder 

  • Aufwertung des öffentlichen Raums
  • Instandsetzung und Modernisierung stadtbildprägender Gebäude
  • Etablierung von Infrastruktur und öffentlichen Einrichtungen
  • Ansiedlung von Einzelhandel und Dienstleitungen
  • Generationenübergreifendes Wohnen
  • Bau- und Ordnungsmaßnahmen für die Wiedernutzung von Grundstücken und von Brachen

Einzelmaßnahmen

Kita "Baumwollzwerge" 2018 Kita "Baumwollzwerge" 2018Kita "Baumwollzwerge" 2018 Quelle: Stadt Flöha

  • Verlagerung und Erweiterung der integrativen Kindertagesstätte "Friedrich Fröbel" in die Shedhalle der "Alten Baumwolle" (2010-2014) - jetzt Kita "Baumwollzwerge"
  • Öffentlichkeitsarbeit / Vermarktung der Grundstücke und Gebäude (laufend)
  • Freiflächengestaltung in der "Alten Baumwolle" (seit 2013)
  • Neubau der Claußstraße und der Erschließungsstraße um den "Neubau" (2014)
  • Anlegen einer neuen Fußgängerzone als Verbindung zwischen den einzelnen Gebäuden (Fertigstellung 2016)
  • Bau des Marktplatzes (in Planung)
  • Sanierung des "Ballenlagers" (Fertigstellung 2018)
  • Umbau des Verwaltungsgebäudes zum Rathaus (seit 2018)
  • Umbau und Modernisierung des städtischen Bauhofs (seit 2018)
  • Umnutzung des "Neubaus" in ein Einkaufszentrum und die und Errichtung eines Parkdecks (Fertigstellung 2019)
  • Umnutzung der Altbauten am Park - Wohnen und Gewerbe (seit 2019)
  • Sanierung des "Oederaner Baus" (in Planung)

Finanzierung

  • Bund-Länder-Programme "Aktive Stadt- und Ortsteilzentren" und "Stadtumbau Ost"

Projektumsetzung

Tabelle: Projektumsetzung
JahrUmsetzungsschritt
2009Aufnahme in das Programm "Aktive Stadt- und Ortsteilzentren" / Beginn Erarbeitung des Städtebaulichen Entwicklungskonzepts (SEKO)
2010Stadtratsbeschluss zur Bestätigung des SEKO
2012Baubeginn der Kindertagesstätte in der ehemaligen Shedhalle
2014Fertigstellung der Kindertagesstätte / Neubau der Claußstraße und der Erschließungsstraße um den "Neubau"
2016Fertigstellung der Fußgängerzone
2018Beginn des Umbaus des Verwaltungsgebäudes zum Rathaus mit der Sanierung der Außenhülle / Fertigstellung der Sanierung Ballenlager - Eröffnung Fachmarkt / Beginn Umbau und Modernisierung Bauhof
2019Sanierungsarbeiten an der Außenhülle des neuen Rathauses beendet / Planungen Innenausbau des Rathauses / Fertigstellung der Sanierung des "Neubaus" und Ergänzungsbau - Eröffnung Einkaufszentrum


Besonderheiten

Die Stadt Flöha zeigt mit der Gesamtmaßnahme "Alte Baumwolle" eindrucksvoll, dass eine verhältnismäßig kleine Stadt durchaus in der Lage sein kann, das schwere Erbe des industriellen Niedergangs für eine zukunftsorientierte Stadtentwicklung zu nutzen. Hier wurde, in Zeiten eines Bevölkerungsrückgangs und einer ökonomisch schwierigen Gesamtsituation entschieden, sich der denkmalgerechten Revitalisierung einer industriellen Konversionsfläche zu stellen und ein neues Stadtzentrum zu entwickeln. Die Stadt geht dabei mit der umfassenden Etablierung von öffentlichen Infrastrukturangeboten erheblich in Vorleistung. Die Kommune kann damit geeignete Rahmenbedingungen schaffen. Die Umsetzung des Gesamtkonzeptes ist jedoch an sich anschließende, erhebliche private Investitionen geknüpft. Insbesondere die Nachnutzung des "Neubaus" zu einem Einkaufzentrum und die Etablierung generationenübergreifenden Wohnens in weiteren Bestandsgebäuden sind elementar für den Erfolg der Gesamtmaßnahme.

Lernerfahrungen

Claußstraße - öffentlicher Raum / Erschließungsanlagen 2019 Claußstraße - öffentlicher Raum / Erschließungsanlagen 2019Claußstraße - öffentlicher Raum / Erschließungsanlagen 2019 Quelle: Stadt Flöha

In Flöha wird der integrierte Ansatz des Programms "Aktive Stadt- und Ortsteilzentren" beispielhaft angewendet und genutzt, um ein neues Stadtzentrum aufzubauen. Die investiven Maßnahmen für die Revitalisierung der denkmalgeschützten Gebäude, die Erschließung und den öffentlichen Raum stellen schon über die Bereitstellung der Eigenmittel einen erheblichen Kraftakt für die Stadt dar. Gleichwohl konnte die Stadt durch ein gutes Management die Maßnahmen bislang durchführen, ohne Kredite in Anspruch nehmen zu müssen.

Zusatzinformationen

Bundesland

Sachsen


Gemeinde

Stadt Flöha


Programmbereich

Aktive Stadt- und Ortsteilzentren


Projektbeginn

2009


Projektende

Voraussichtlich 2021


Größe des Gebietes

Circa 8,4 Hektar


Volumen der Städtebaufördermittel

Bewilligte Bundesfinanzhilfen bis einschließlich 2019: 5.306.033 Euro


Gebietstypus

Stadtzentrum


Kontaktdaten

Stadtverwaltung Flöha
Bauverwaltung
Augustusburger Straße 90
09557 Flöha
Tel. +49 3726 791 0
E-Mail: bauverwaltung@floeha.de

Link / weitere Informationen

Projekt Alte Baumwolle


Stand

Juni 2019

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